剧情介绍：
行政征收??过程中的??强制?拆??除行为??，往??往??关??系到被??强制?主体的??重大利益。规??制?涉企行政强制?行为??，依??法保护企业的??合??法财??产??，是优化??营商环境的??必然要??求。在有??的??强制?拆??除案件?中出现??实施??主体不明确等情形，既有??行政机关??“躲猫猫”导致被??执行人“欲诉无门”，也有??起??诉人刻意拉高??政府??层级缠诉，还有??法院??计算起??诉期??限仅考??虑强拆??之??日等问题，需要??通过当??事人举证??、人民法院??调查依??法认定??实施??主体。对此，为??防止程序空转??，及时高??效保障人民群??众合??法权益，最高??人民法院??先后发布了??《关??于正??确确定??县级以??上地方人民政府??行政诉讼被??告资格??若干问题的??规??定??》和《关??于正??确确定??强制?拆??除行政诉讼案件?被??告及起??诉期??限的??批复》，明确了??强拆??主体不明时，人民法院??可以??以??现??有??证??据初步证??明实施??强制?拆??除行为??的??行政机关??为??被??告，起??诉期??限计算从起??诉人知??道或者应当??知??道行政行为??内容且知??道或者应当??知??道该行为??实施??主体之??日起??计算等重要??规??则。本案中，针对区政府??有??关??被??告不适格??的??抗辩理由??，人民法院??结合??司法解释规??定??和在案证??据，确定??了??区政府??系适格??被??告并判决确认其行为??违??法，避免企业因维权无门而陷入经营困境，对行政机关??依??法实施??行政强制?具有??引导和规??范作用??。
